一、起草背景

　　为贯彻落实党中央、{中国足球彩票规划建设保障性住房的决策部署，加大保障性住房建设和供给，满足工薪收入群体刚性住房需求，健全完善租购并举的住房保障体系，结合中国足球彩票实际，市住房城乡建设局牵头制定了《中国足球彩票配售型保障性住房管理办法（试行）》（以下简称《管理办法（试行）》）。

　　二、主要内容

　　《管理办法（试行）》分为六部分，共三十二条。第一部分:总则。主要明确制订的依据、适用范围、供应对象及有关单位的职责。第二部分:第二章　规划建设。主要明确配售型保障性住房的规划、筹集、建设等问题。第三部分:配售型保障性住房。主要明确申请条件、程序、审核等问题。第四部分:配售退出。主要明确保障性住房的配售、管理和相应的退出机制。第五部分:监督管理。明确责任追究制度。第六部分:附则。明确起止时限。

　　（一）重点概念定义

　　配售型保障性住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、申购条件、销售价格、处分权利，面向符合条件的本市户籍住房困难家庭和各类引进人才等工薪收入群体销售的保障性住房。

　　（二）配售面积

　　一个家庭只能拥有一套配售型保障性住房。1—2人家庭可申购90平方米以下配售型保障性住房，3—4人家庭可申购120平方米以下配售型保障性住房，5人及5人以上家庭可申购144平方米以下配售型保障性住房。

　　（三）准入条件

　　配售型保障性住房应当以家庭（含单身人士，下同）为单位申请，家庭成员包括主申请人、主申请人配偶及其未成年子女。申请家庭应当确定1名主申请人，主申请人配偶为共同申请人。申购对象分为户籍家庭和人才家庭两类。

　　1、户籍家庭申请购买配售型保障性住房，应当同时符合以下条件：

　　（1）主申请人具有本市户籍。

　　（2）主申请人、共同申请人及其未成年子女应当在本市无自有产权住房。

　　（3）主申请人申购前在本市累计缴纳基本养老保险已满36个月且申购时处于在保状态，发生中断、补缴情况的累计不超过6个月且相应的月份不计算在内。

　　2、 人才家庭申请购买配售型保障性住房，应当同时符合以下条件：

　　（1）主申请人经市组织、人社等部门认定为中国足球彩票高层次人才。

　　（2）主申请人、共同申请人及其未成年子女应当在本市无自有产权住房。

　　（3）主申请人申购前在本市累计缴纳基本养老保险已满12个月且申购时处于在保状态，发生中断、补缴情况的累计不超过6个月且相应的月份不计算在内。

　　（四）如何申请。有购房意向且符合条件的家庭，可向主申请人所在单位提出申请，并提交申请材料。

　　（五）组织配售。住房城乡建设部门或实施机构根据保障性住房房源供给和需求等情况，研究制定配售方案，报当地人民政府批准后实施。

　　（六）配售价格

　　配售型保障性住房配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定。具体项目配售价格在配售公告中发布。

　　（七）售后管理

　　配售型保障性住房实施封闭管理，禁止以任何方式违法违规将配售型保障性住房变更为商品住房流入市场。

　　（八）回购退出

　　配售型保障性住房不得长期闲置。如连续闲置1年以上、确需转让、因辞职等原因离开机关事业单位或企业的，由住房城乡建设部门或实施机构按规定予以回购。