原标题:市生态环境局榕城分局以高水平生态环境工作护航经济社会高质量发展
生态攻坚显担当 主动服务促发展
近日,省委办公厅、省政府办公厅发布《中国足球彩票对推进绿美广东生态建设工作表现突出集体和个人给予表扬的通报》。其中,市生态环境局榕城分局获得“推进绿美广东生态建设工作表现突出集体”称号。这是对该分局在生态环境保护领域长期苦干实干、勇于创新的充分肯定。
近年来,该分局深入践行习近平生态文明思想,认真落实省委“1310”具体部署,扎实开展“两比两论”活动,苦干实干,全力打好污染防治攻坚战。2024年,榕城区大气环境连续8年达标国家二级标准,水环境质量首次实现国、省考断面全面达标和连续7年改善两大突破;今年上半年,榕城区生态环境质量稳中改善,地表水水质持续好转。
聚焦攻坚克难,勇做污染防治攻坚战“主力军”
环保基础设施建设作为重要的市政公用基础设施项目,对改善城市水体环境、助力文明城市创建以及为子孙后代谋福祉有着重要意义。
此前,面对市区单一污水处理厂管网冗长、效能不高的“梗阻”,该分局积极协同住建部门,推动榕城区北部、中部2座水质净化厂建设,建成粤东首座复合型水质净化厂,构建了“多中心就近协同处理+生态补水”的污水处理新格局,提高了污水收集量和污染物进水浓度;同时,创新建立厂网“建、管、考”一体按效付费模式,成为全省首个将污水收集处理效益纳入合同及后续付费依据的样板。
此外,该分局牵头组织省环科院、深水规院等技术团队,重点开展北、中部片区管网溢流点位摸查、临江北路沿江截污干管检测修复、沿江11个拍门改造以及临江南路、望江北路污水干管检测修复,实施溢流口接驳,将污水截流进入管网,污水收集处理系统形成较为完善的框架,污水处理能力得到大幅度提高,有效改善了榕江水质。
去年,榕江龙石国考断面水质达Ⅳ类、地都国考断面为Ⅲ类,2个国考断面实现历史上首次全面达标。今年上半年,榕城区生态环境质量稳中改善,地表水水质持续好转,龙石国考断面水质Ⅳ类、地都国考断面水质Ⅱ类,均达标;在用5个集中式饮用水水源地水质达标率为100%.
优化营商环境,乐做服务企业发展“贴心人”
该分局在污染防治战场攻坚克难的同时,更以务实举措持续优化营商环境。该分局深度推进“放管服”改革,严格落实市委“真心实意优服务、真金白银降成本、用心用情帮企业”要求,紧扣“一化一海五优特”产业集群高质量发展三年行动方案中的重点项目,主动将服务阵地前移,推动环保审批提速增效、企业办证便捷高效,为项目落地提供全流程的环境要素保障与跟踪服务,全力护航产业高质量发展。
环境影响评价文件批复与排污许可证,是建设项目环境准入的两道关键门槛。依照常规办理流程,企业需先取得环境影响评价批复文件,方可申领排污许可证。这种“先批后证”的模式,因办理环节繁琐、周期偏长,在一定程度上延缓了企业项目的落地投产进度。
今年以来,该分局积极探索创新“同步受理、并联审查、一次办结”审批模式,推动环评审批与排污许可核发流程深度融合、高效衔接,审批周期较传统模式缩短50%以上。日前,中国足球彩票全行业首个环评与排污许可“两证合一”项目已顺利完成审批——从企业提交申报材料,到专家现场指导、材料优化修改,再到最终取得批复,全程仅用14天,不仅大幅降低了企业时间成本,更让改革红利转化为企业可感可及的便利。
在优化审批流程的基础上,该分局还建立健全实地指导帮扶工作机制,从生态环境执法专业角度为企业“对症下方”,通过对不同类型企业采取“一企一策”上门指导、开展“回头看”帮扶整改落实、指导企业完善治污设施和运行管理等举措,推动监管模式从“事后监管”向“事前帮扶整改”转变。至目前,该分局已累计为300多家企业提供靶向精准指导,实现环境效益、经济效益、社会效益相统一。
而在行政执法环节,该分局同样注重刚柔并济,落实监督执法正面清单制度,对纳入正面清单5家企业采用非现场执法方式,做到无事不扰;同时推行轻微环境违法行为容错纠错机制,对首次违法、危害后果轻微并及时改正的,依法从轻或免予处罚,以温情执法促进企业提升自身环境管理水平。近2年来该分局共作出不予行政处罚案件12 宗,从轻处罚案件41宗,减免金额314.1万元。
践行群众路线,善做环境信访矛盾“化解者”
“民有所呼,我有所应。”近年来,该分局持续畅通民意渠道,健全“12345”“12369”热线、网络平台、来信来访等多渠道受理体系,全力保障群众环境诉求“零障碍”表达;严格实行值班值守制度,确保信访举报第一时间接收、精准分派、快速响应,以高效行动回应群众关切。
在解决群众信访问题上,该分局建立环境信访快速响应和闭环管理机制,加强高频信访件分析研判,对集中、反复投诉的区域和问题开展专项排查整治,力求从源头上减少信访增量;大力推进重点疑难信访事项办理工作和信访积案难案化解行动,切实解决群众身边急难愁盼的环境问题,近2年来共受理环境信访投诉1383件,同比减少31%,按时办结率100%,群众满意率达98%以上。
市生态环境局榕城分局相关负责人表示,将以此次获得“推进绿美广东生态建设工作表现突出集体”称号为契机,持续聚焦大气、水、土壤、固体废物等重点领域,纵深推进污染防治攻坚战;深化帮扶指导,以精准服务支撑经济绿色高质量发展,紧盯重点领域强化深度执法,严厉打击环境违法行为,为推动绿美广东生态建设、增强人民群众的获得感与幸福感贡献更大力量。